在全校“三严三实”专题教育工作部署会上的讲话
(2015年5月19日)
刘文烈
同志们:
刚才罗公利同志的专题党课,深刻阐述了“三严三实”的丰富内涵、重大意义和实践要求,结合学校实际,分析了领导干部“不严不实”的表现和危害,对践行“三严三实”、开展专题教育提出了明确要求。这既是一次深刻的党性、党纪、党风教育辅导,也是一个思想动员和工作部署。作为扎实做好“三严三实”专题教育的关键动作之一,罗公利同志的专题党课,标志着我校“三严三实”专题教育正式启动。
下面,根据中央、省委的部署和校党委研究的意见,我就扎实开展好全校的“三严三实”专题教育,讲几点意见。
一、深刻认识开展“三严三实”专题教育的重要意义,切实把思想统一到中央、省委和校党委的部署要求上来
开展“三严三实”专题教育,是以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的重要举措,是今年党建工作的重中之重。中央和省委对开展专题教育高度重视,先后印发了关于在全国和全省处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的通知,并召开专题教育工作座谈会进行了全面部署。校党委坚决贯彻中央和省委的部署要求,召开专题会议进行研究,制定了我校专题教育《工作方案》。对中央、省委的重要文件和领导同志的重要讲话,对罗公利同志的党课内容,同志们一定要结合专题教育认真学习,把握精神实质,进一步深化对开展专题教育重要性的认识,切实把思想统一到中央、省委和校党委的部署要求上来。
(一)开展“三严三实”专题教育是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实全面从严治党要求的需要。党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出许多新思想、新观点、新论断、新要求。习近平总书记的系列重要讲话,不仅是新一届中央领导集体对我们党举什么旗、走什么路的政治宣示,也是对新形势下治国理政方略、内政外交政策的全面阐释。开展“三严三实”专题教育,就是要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,更好地领悟和掌握讲话的核心要义和精神实质,将讲话精神转化为统一思想、凝聚力量、武装头脑、指导实践、推动工作的强大正能量,不断增强广大党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不断提高和强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识。
(二)开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的拓展和延伸。党的十八大以来,新一届党中央以作风建设为突破口,持续加强管党治党工作,在党内外、国内外产生积极影响。在全党开展的群众路线教育实践活动,坚决反对和纠正“四风”,有效促进了作风的转变,受到广大党员干部群众的拥护和社会各界的认可。通过开展群众路线教育实践活动,在会风、文风、学风、工作作风和生活作风方面都得到了切实的改进。但应该看到,我们所取得的成果,与党中央坚持全面从严治党的要求、与习近平总书记“三严三实”要求、与广大人民群众的期盼还存在一定差距。中央《通知》中明确提出,开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。开展专题教育,就是要巩固和拓展教育实践活动成果,牢固树立作风建设永远在路上的观念,保持和发展作风建设的良好态势;就是要加强思想政治建设,严肃党内政治生活,营造风清气正的政治生态;就是要打造思想上政治上作风上全面过硬的领导班子和干部队伍;就是要在巩固、拓展、深化教育实践活动上下功夫,在抓长、抓细、抓实上下功夫,把作风建设不断引向深入。
(三)开展“三严三实”专题教育,是加快建设以航空为主要特色的应用型大学的现实要求。当前,我校正处在建设以航空为主要特色的应用型大学的关键时期,抓住机遇,应对挑战,攻坚克难,加快发展,需要坚强有力的领导班子和政治坚定、作风过硬、敢打胜仗的干部队伍。应该说,我校校系两级领导班子和领导干部队伍总体上是好的。但对照“三严三实”要求,我校党员、干部尤其是各级领导干部中确实不同形式、不同程度地存在着罗公利同志在党课中提到的那些不严不实的问题。这些问题不解决或解决不好,会影响干部在师生群众中的形象,影响领导干部个人的前途命运,甚至会伤害民心,严重影响党风、政风和校风、教风、学风,严重影响学校事业发展。我们要把专题教育作为党员领导干部思想、行为、作为的再洗礼、再检讨,摆正心态,积极主动参与,深入查摆和解决问题,扫除班子集体和领导干部个人思想上和行动上影响和制约学校发展的障碍,为学校又好又快发展提供有力保障。
二、准确把握“三严三实”专题教育的总体要求
我校的“三严三实”专题教育,从今天的部署动员开始,大致到年底结束,不分批次、不划阶段、不设环节。
开展专题教育,要坚持以习近平总书记系列讲话精神为基本遵循,突出“三严三实”主题,着力在“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在推动学校改革发展稳定、加快建设以航空为主要特色的应用型大学上见实效。重点把握以下要求:
(一)坚持从严从实。按照中央和省委的要求,开展专题教育,要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻从严治党要求,严格对照“严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,推动领导干部深刻把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,进一步增强思想自觉和行动自觉,按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风、提升自身修养,巩固和发展作风建设的优良成果。
(二)突出问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,紧密结合学校各级领导班子和干部队伍建设实际,认真查找和梳理分析存在的“不严不实”问题及其具体表现,进行深刻剖析和深度整改,切实解决“不严不实”的问题。
(三)注重以上率下。校党委领导班子带头开展专题教育。中层领导班子、领导干部要积极主动高质量地开展专题教育,争当标杆,争做表率。同时,校党委要加强对专题教育的领导和指导,充分发挥学校各级党组织的自觉性和积极性,上级带下级、主要领导带班子成员、校级领导带中层干部,一级抓一级、层层抓落实,层层做表率。
(四)立足常态长效。立足领导干部教育常态化和长效化,把握常态化教育的特点,积极探索经常性教育的有效途径,把集中教育变为经常举措,把任务观念变为内生自觉,把外力推动变为主动跟进,把学习教育各项要求与推进党的建设经常性工作结合起来,着力健全完善长效机制。
(五)融入工作大局。专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入“四个全面”战略布局,把开展专题教育与做好学校当前改革发展稳定各项工作结合起来,与完成年度重点工作任务结合起来,与建设以航空为主要特色的应用型大学结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合。
(六)体现高校特色。开展专题教育,要结合我校工作特点,联系教学科研、管理服务和党建工作实际进行。要通过常态化的理论武装、党性分析、查摆问题和整改落实,打造符合“三严三实”要求的领导班子和干部队伍,带动从严治教、从严治学、从严治校,树立优良的教风、学风和校风,促进学校的内涵发展,为建设以航空为主要特色的应用型大学提供坚强保证。
三、扎实做好四个关键动作,切实解决“不言不实”突出问题
专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪,是中央和省委明确规定的四个关键动作。这四个动作有机联系、内在统一,一定要准确把握,抓实抓好抓到位。
(一)讲好专题党课。按照中央、省委要求和学校专题教育工作方案的安排,党委主要负责同志要带头讲党课,其他党委成员也要结合动员部署和专题研讨,为分管或联系单位党员干部讲好党课。刚才罗公利同志上的党课,为领导干部上党课开了一个好头,做出了表率。讲好专题党课,一要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习领会中央、省委有关文件和领导讲话精神,深入把握“三严三实”的丰富内涵、重大意义和实践要求,这是讲好党课的重要前提。二要紧密结合分管工作和所分管、联系单位的实际,深入调研思考,广泛听取意见建议,了解把握党员干部思想作风状况,找准思想上的模糊认识和存在的突出问题,深入剖析问题根源,自己动手撰写党课讲稿。三要在分析危害、剖析根源上下功夫,把产生问题的危害和产生原因分析透、讲清楚,分清哪些是领导干部自身的问题原因,那些是班子的问题原因。四要增强说服力和感召力,努力使讲党课的过程成为加深理解、深化认识、统一思想、激发自觉的过程。
(二)组织好专题学习研讨。按照省委的统一要求,10月底前,分三个专题开展学习研讨。大体上两个月一个专题。专题一:严以修身加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。关于专题学习研讨的安排和要求,学校专题教育工作方案已经很明确,希望大家认真学习和贯彻落实。
(三)召开专题民主生活会和组织生活会。召开专题民主生活会和组织生活会,要继续发扬在党的群众路线教育实践活动中形成的好做法,按照“三严三实”要求,坚持问题意识,深入查摆问题,搞好对照检查,深入进行党性分析和自我剖析,认真撰写触动思想心灵的党性分析材料。专题民主生活会要用好批评和自我批评这个武器,敢于亮丑揭短,敢于动真碰硬,开展积极健康的思想斗争。党委主要负责同志和各党总支书记要带头开展批评和自我批评。与会人员都要聚焦会议主题,既要深入剖析检查自己,更要开展诚恳的相互批评,同时要提出下一步整改措施。校党委委员要按照分工指导各党总支召开好专题民主生活会,各党总支成员要指导所属党支部开好专题组织生活会。校级领导班子成员和各党总支成员要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会。
(四)抓好问题整改和立规执纪工作。按照“三严三实”要求,坚持把抓好问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育全过程。坚持即知即改和专项整治相结合,坚持跟踪督查和强化问责相结合,深化巩固和建设制度相结合,对党的群众路线教育实践活动尚未整改完成或需要长期坚持整改的任务,要结合开展专题教育继续抓好整改。对专题教育中发现和查摆的问题,党委领导班子要制定整改工作方案,领导干部要列出问题清单,逐项抓好整改。要把专题教育过程中形成的行之有效的好做法,以规章制度的形式固化下来,扎实做好建制度、立规矩工作,强化制度刚性约束和执行效力,健全践行“三严三实”的长效机制。
四、加强组织领导,确保专题教育各项任务落到实处
全校专题教育在校党委领导下进行,党委组织部牵头组织实施,校纪委、党委办公室、党委宣传部等部门根据各自职责,分工合作开展好各项工作。
(一)明确责任、加强领导。校党委对全校专题教育负总责,既对专题教育的安排部署、协调推进过程负责,更要对专题教育的实践成果、实际成效负责。党委主要负责同志是第一责任人,既要率先垂范,积极带头参加和接受教育,又要投入足够的时间和精力加强具体指导,抓好重点工作,尽心尽力,守土尽责。党总支书记要按要求负好本总支专题教育第一责任人的责任。
(二)密切配合、协调推进。专题教育是一项政治性、全局性、实践性强的工作,需要学校有关职能部门密切配合、协调推进。党委组织部作为牵头部门,要加强学习,明确要求,积极主动地与上级有关部门和学校相关部门加强沟通协调,深入研究谋划,及时掌握情况、发现问题,提出推进专题教育的措施和解决问题的建议。校纪委要认真梳理专题教育过程中形成的好做法和在监督执纪过程中发现的学校层面、中层单位或领导干部个人存在的“不严不实”的突出问题,做好整改督查和立规执纪工作。校党委办公室要结合专题教育和学校发展实际,发挥好服务协调和参谋助手作用推动专题教育融入党委重点工作。党委宣传部要扎实做好党委中心组专题教育学习研讨计划制定和任务落实;要充分利用各种舆论宣传阵地,,广泛宣传中央、省委开展专题教育的有关文件和领导讲话精神及校党委的部署要求,充分反映专题教育取得的成效,为搞好专题教育营造良好氛围。
(三)精心组织,注重实效。要继续用好的作风组织开展专题教育,把中央、省委和学校党委的部署要求落到实处,把四个 “关键动作”做到位。从严上入手,严查问题、严肃剖析、严格整改,力戒形式主义,做到“不虚”;从实处着力,即知即改,立行立改,知行合一,做到“不空”;突出主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,做到“不偏”。牢牢把握发现和解决问题这一出发点和落脚点,确保专题教育取得实效。
(四)统筹兼顾,推动工作。要统筹安排、协调推进专题教育工作,通过开展专题教育,打造“三严三实”的干部队伍,以全校领导干部领导能力和水平的提升推动学校各项事业又好又快发展。同时,要处理好专题教育与学校年度重点工作的关系,努力把党员干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神,转化为做好工作的强大动力,提振党员干部奋发有为、敢于担当的精神,抢抓新机遇、迎接新挑战,以学校改革发展稳定和建设以航空为主要特色的应用型大学的实绩来检验专题教育的成果,做到“两手抓、两不误、两促进”。