按照中央、省委的决定和滨州学院党委部署，我系于2009年3月中旬至8月期间参加深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。现根据中央学习实践活动领导小组和省委学习实践活动领导小组有关通知精神，按照学院党委关于开展深入学习实践活动实施方案的要求，结合我系实际，制定如下实施方案。

一、深入学习，提高认识，明确意义

深入学习实践科学发展观，是用党的理论创新成果武装全党的重大举措，是保持和发展党的先进性的必然要求，也是深化改革、推动高等教育科学发展的良好机遇。

对于我系来讲，开展学习实践活动，有利于进一步解放思想、更新观念、理清思路，把科学发展观的要求转化为促进我系改革发展的强大动力，对早日实现我系由大系向强系迈进目标，具有重要的推动作用。

我系党总支在充分认识开展学习实践活动重大意义的基础上，把活动作为统一思想、提高素质、推动工作的政治任务，力争通过深入学习实践科学发展观，领导班子在解决突出问题上有新成效、在创新体制机制上有新举措，党员干部在思想认识上有新提高、在提高促进科学发展能力上有新进步，确保学习实践活动取得实效。

二、学习实践活动的总体要求、目标要求、原则要求

开展学习实践活动，要严格按照中央、省委及学院党委确定的指导思想、目标要求、指导原则来进行，突出把握好以下几个方面。

（一）努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。把党员干部受教育作为开展学习实践活动的基础，把科学发展上水平作为开展学习实践活动的核心，把使广大师生得到实惠作为开展学习实践活动的目的，针对影响我系改革发展稳定、涉及师生员工切身利益的实际问题以及党员干部的党性修养、作风建设方面的突出问题，以学习实践活动为契机，逐步加以解决，使广大师生真正看到变化、得到实惠、感到满意。

（二）深刻理解科学发展观对高等教育提出的要求。围绕“培养什么人、怎样培养人”等问题，把握发展是硬道理的战略思想，始终把提高办学质量作为中心任务，紧密结合我系实际，努力通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为我系正确的办学理念、发展思路和改革措施，真正用科学发展观引领我系的各项工作。

（三）遵循“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的基本原则。

三、围绕主题和实践载体，开展学习实践活动

（一）紧紧围绕“科学发展、富民强省”活动主题和“解放思想，开拓创新，凝心聚力、干事创业、加快推进‘强系’建设”实践载体开展学习实践活动。以“科学发展、提升内涵、突出特色、全面提高人才培养质量”为主要内容，组织教职工和学生党员分别开展“做教书育人楷模”和“立志成才、报效祖国”主题实践活动，增强学习实践活动的针对性和时效性。系党总支将针对学习实践活动的不同阶段、不同环节，设计、组织开展具有富有特色的主题实践活动，努力增强学习实践活动的实际效果。

（二）明确学习实践活动重点解决的问题。按照科学发展观的要求，紧密结合我系实际，以我系领导班子和领导干部为重点，重点解决以下四个大的方面的问题：一是领导我系科学发展能力和水平的问题。二是我系教学科研方面的问题。包括：第一，专业建设方面。本科专业少的问题；没有经济专业的问题；本科专业开办前准备不够充分的问题。第二，师资队伍建设方面。部分教师学历层次偏低的问题；博士教师空缺问题；名校兼职教授空缺问题。第三，考研方面。没有考研经验的问题；针对目前本科专业如何抓考研的问题。第四，科研方面。科研项目上层次的问题；打造科研团队的问题；培养学术带头人的问题。第五，合作办学方面。进一步扩大规模提高报到率的问题；对出国同学、非出国同学分别培养的问题。三是学生工作方面的问题。第一，基础管理中问题学生排查不够深入的问题；各种突发事件和不稳定因素预防处理机制不够健全和落实不到位的问题；个别工作标准不高要求不严的问题；工作效率有时偏低的问题。第二，学生教育工作内容不够丰富，形势不够灵活的问题。第三，以学生为本，为学生服务的意识不够强、标准不够高的问题。第四，学生党员方面。对入党积极分子、学生党员的学习、培养、教育机制不够健全的问题；学生党员、入党积极分子模范带头作用发挥不够的问题。四是强系建设方面的问题。关于强系目标的指标体系不够明确的问题；向“强系”迈进的措施不够具体、不成系统的问题。

通过开展学习实践活动，着力提高我系党总支、各支部、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，有效解决我系上述存在的问题，努力把系党总支、党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使系党总支委员、各党支部成员及广大党员干部思想更加统一，行动更加自觉，为教学、科研、管理和党的建设工作全面协调可持续发展，为加快推进“强系”建设，奠定坚实的思想基础、组织基础和工作基础。

四、工作安排及方法步骤

系党总支根据学校党委关于开展深入学习实践活动实施方案，研究成立领导机构和工作机构，专题研究部署学习实践活动，制定实施方案。召开全体党员大会，学习学校实施方案，传达贯彻校领导讲话和文件精神，对全体党员提出明确要求。

结合我系实际，整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。

第一阶段：学习调研（2009年3月中旬-5月上旬）。这一阶段的主要任务是统筹抓好学习调研，围绕科学发展进行解放思想大讨论的工作。

（一）学习培训。制定和落实学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织教职工和学生党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大精神，学习中央和省委有关文件、特别是学校领导讲话精神。全体党员集中学习时间不少于30学时，学生党员集中学习时间一不少于20学时。学习培训要紧密联系思想和工作实际，围绕“科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观为我们带来了什么、科学发展观要我们做什么、我们落实科学发展观应该做什么”这五个关键问题，积极采取党员干部撰写学习心得体会、理论研讨、评比交流、知识竞赛等多种学习形式，增强和巩固学习效果。

本阶段我系的特色活动是：印发学习竞赛试题，组织全体党员参与竞赛，分教工党员和学生党员两个竞赛小组，评出一、二、三等奖，颁发证书，并予以物质奖励。

（二）深入调查研究。在学习讨论的基础上，系党总支委员、各支部成员围绕活动主题，根据工作分工情况，每人确定1个调研课题，全体党员结合工作实际，提出调研题目，要求每位党员要深入基层、深入师生、深入教学科研管理第一线进行调查研究，调研的重点要放在我系查找出的问题上。通过调研活动，努力提高党员领导干部分析问题、解决问题的能力，更好地从理论和实践的结合上加深对科学发展观的认识。调研活动要形成专题调研报告，并组织全系党员学习交流，将调研成果运用于实践，推动我系各类问题的解决。

本阶段我系的特色活动是：第一：广泛组织各级各类座谈会，认真听取群众意见；第二：组织党员代表深入企业、就业实习基地、革命老区实地参观考察，感受科学发展带来的变化。

（三）围绕科学发展进行解放思想大讨论。紧密联系当前经济形势、学校和我系工作实际和全体党员思想实际，围绕“如何解放思想，加快‘强系’建设步伐，为地方经济社会文化建设提供有力支撑”、“如何加强系级领导班子和干部队伍建设，提高总揽全局、推动科学发展的能力”这两个问题开展解放思想大讨论，努力做到“四个克服，四个增强”：克服因循守旧观念，增强改革创新意识；克服骄傲自满观念，增强危机忧患意识；克服狭隘封闭观念，增强开放合作意识；克服片面发展观念，增强协调发展、全面发展意识。通过解放思想大讨论，统一思想，形成共识，引导全体党员和师生员工为学校及我系的科学发展献计献策，把各方面的积极性、创造性引导和凝聚到加快学校和我系科学发展、提升办学水平上来。

本阶段的特色工作：边学边记边写心得，结合实际，用科学发展的观点，写一篇质量较高的教育教学论文，我系汇编成册，形成阶段性成果。

第二阶段：分析检查（2009年5月中旬-6月中旬）。

这一阶段主要任务是统筹抓好召开系领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告等工作。

（一）开好领导班子专题民主生活会。系领导班子围绕“科学发展、提升内涵、突出特色、全面提高人才培养质量”活动主题，确定专题民主生活会主题。召开专题民主生活会前，班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性修养和作风建设方面的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评；班子成员之间要相互谈心，交换看法，增进理解，加强团结。要认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。组织党员开好专题组织生活会，党员领导干部要认真落实双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，认真听取党员的意见。要按照科学发展观的要求，带头分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

（二）形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子的分析检查报告要紧密联系我系实际，全面回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调查、征求意见和专题民主生活会、专题组织生活会的成果，认真查摆我系贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主、客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施。深入开展“四对照、四检查”。对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照兄弟院校、兄弟系院发展的先进经验，检查在推动人才培养、科学研究、社会服务等方面存在的差距和不足；对照工作实际和职责任务，检查领导班子在履行职责、服务大局、狠抓落实方面的不足；对照广大师生员工的愿望和要求，检查关心解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，避免写成工作总结或工作报告。分析报告初稿形成后，要通过各种座谈会广泛听取各方面的意见和建议，召开系党总支委员扩大会议讨论，反复进行修改。

（三）认真组织对分析检查报告的群众评议。领导班子分析检查报告形成后，组织部分熟悉情况、有较强议政能力的教职工代表、学生代表等，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等五个方面对分析检查报告进行评议。评议采取书面填写等形式进行。要尊重党员群众的评议意见，把正确的评议意见或建议体现到修改后的分析检查报告中，使评议过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。分析检查报告和评议结果在全体教职工会议及学生党员范围内反馈、公开。

第三阶段：整改落实（2009年6月下旬-8月）

这一阶段主要任务是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决问题、完善体制机制等工作。

（一）制定整改落实方案。系领导班子就分析检查报告和群众比较集中的意见进行专题研究，按照“四明确一公开”的要求，明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管科室的责任；采取教职工大会的方式向党员群众公布，做到公开承诺。整改落实情况向党员群众通报，接受党员群众的监督。

（二）集中解决突出问题。解决问题要注重要害、突出重点，对上述查找出的制约我系科学发展，影响“强系”建设的问题，集中精力加以解决；什么问题突出就重点解决什么问题，多为师生员工办看得见、摸得着、促进我系科学发展的实事好事；把解决发展问题和改善师生员工的工作和生活条件等实际问题结合起来，以实际行动和效果让广大师生员工得到实惠。系里对那些应当解决但一时解决不了的问题，向师生员工作出说明，并积极创造条件加以解决。

（三）完善体制机制。从立足长远、促进科学发展的要求出发，积极稳妥地推进制度建设和体制机制创新，围绕党的建设、办学方向、领导机制、素质教育、人才培养、和谐校园建设、为地方经济社会建设服务等几个方面，对现有的规章制度进行清理、修改和完善，根据发展需要制定和出台新的规章制度，逐步形成保障和促进学校科学发展的制度体系和良好机制。

学习实践活动基本完成时，系党总支要对开展活动的情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，采取适当方式向师生员工通报，对学习实践活动进行满意度测评。满意度测评主要测评对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。要求全系教职工及全体学生党员、学生干部代表参加测评，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。

五、组织领导

（一）落实领导责任。系里成立学习实践活动领导小组，党总支书记石宝祥任组长，党总支成员、系主任郭新伟，党总支副书记贾卫东任副组长,党总支成员、各科室负责人、教研室主任为领导小组成员。领导小组下设办公室，具体负责学习实践活动的组织协调和检查指导工作。建立和落实第一责任人制度，党总支书记石宝祥为我系学习实践活动第一责任人。要明确职责，狠抓落实，注重实效。

（二）加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的前提下，对党员领导干部、普通党员、学生党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，分层分类进行指导，提出具体要求，增强活动的针对性和实效性。

（三）加强舆论宣传。充分运用系网站、宣传栏、宣传展板等宣传媒体，做好宣传工作。同时，领导小组办公室要不断通报活动进展情况，以指导督促活动更好地开展。

（四）做好统筹安排。统筹安排学习实践活动的各个阶段和环节，做到有机衔接、有序推进。要把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠师生、发扬民主贯穿始终。要正确处理开展学习实践活动与做好当前工作的关系，精心组织，周密安排，做到两不误、两促进。