根据市委、市政府《关于进一步转变作风、强化执行，深入实施“效能提升工程”的意见》（滨发〔2012〕4号）和《滨州学院“效能提升工程”实施方案》（滨院党〔2012〕27号）的部署和要求，进一步转变作风，强化执行，提升效能，做好全系各项工作，为学校顺利通过教育部本科教学工作合格评估做贡献，提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校党委、行政总体工作要求，以作风建设为主线，以强化执行为重点，以提升效能为目标，认真查找并切实解决作风、效能和效率方面存在的突出问题，努力实现工作作风明显转变，执行力明显加强，效能效率明显提升，为学校通过教育部本科教学工作合格评估，顺利实施学校“十二五”发展规划，创建全省应用型人才培养特色名校提供做出贡献。
二、活动主体
经济与管理系及其工作人员。
三、任务目标
通过实施“效能提升工程”，着力解决干部作风、执行力、效能效率等三个方面的突出问题。
（一）着力加强干部作风建设，重点解决“庸”、“散”等不良风气。教育引导全系教职工进一步强化干事创业意识，牢固树立立党为公、执政为民的理念，深刻认识当前学校和经济与管理系发展所面临的紧迫形势和特别机遇期，以学校发展为己任，坚决纠正事业心不强、工作标准不高，精神状态不佳、进取意识不强，拈轻怕重、患得患失，安于现状、碌碌无为等“庸”的不良风气，积极作为。进一步树立清正廉洁形象，严格执行廉洁自律各项规定及学校各项规章制度，坚决纠正自我要求不严、廉洁意识不强，纪律松弛、工作涣散，讲阔气、比排场，贪图享乐、铺张浪费等“散”的不良风气，严肃纪律，干净干事。
（二）着力加强执行力建设，重点解决“懈”、“软”等不良风气。教育引导全系教职工进一步强化宗旨观念、责任意识，以迎接教育部本科教学工作合格评估为动力，全面实施质量立校、人才强校、特色兴校、开放活校、和谐治校“五大战略”，牢固树立尽责为荣、失责为耻的责任道德，培育健康文明、积极向上的责任文化，积极倡导爱岗敬业精神，坚决纠正责任心不强、执行不力，在位不尽职、在岗不履责等“懈”的不良风气，忠于职守，勇担责任。进一步健全职责设定、目标管理、监督监察、考核评估和追究问责“五位一体”责任体系，推行目标管理，加强监督检查，严格追究问责，建立责任倒查机制，出现问题层层追究，坚决纠正干与不干一个样、干好干坏一个样，尽职、失职一个样，甚至失责不究、违责不罚等“软”的不良风气，权责清晰，奖惩严明。
（三）着力加强效能建设，重点解决“浮”、“拖”等不良风气。教育引导全系教职工进一步弘扬求真务实精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决纠正忙于应酬、疏于学习，凭主观决断、靠经验干事，得过且过、形式主义，心态浮躁、急功近利，造声势多、抓落实少等“浮”的不良风气，脚踏实地，真抓实干。进一步强化服务意识，服务师生、服务教学、服务一线，强化群众监督、舆论监督、追究问责等措施，提高办事效率和服务质量，坚决纠正群众观念淡、服务质量差，推诿扯皮、敷衍塞责，工作拖拉、效率低下，不干事、干不成事等“拖”的不良风气，创优服务，提速提效。
四、方法步骤
（一）学习动员阶段（2012年3月）
对照学校学年工作要点、评建工作方案等总体工作布局和重大决策部署，结合经济与管理系实际，研究制定“效能提升工程”具体实施方案，明确任务、责任、措施，安排部署活动的各项工作。组织全体教职工采取集中学习与个人自学、开展研讨与交流心得等形式，认真学习领会十七届中纪委七次全会、省纪委九届八次全会、市纪委八届二次全会精神，学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规，使全体教职工提高对效能建设重要性和必要性的认识，进一步增强转变作风、改进工作强化落实的积极性、主动性和自觉性。
（二）组织实施阶段（2012年4月至11月）
一是加强自查自纠。围绕履行职能和责任落实情况，通过公布举报邮箱、召开座谈会、发放征求意见表、组织测评及走访调查服务对象等多种形式，广泛征求服务对象和业务联系密切单位的意见和建议。结合“效能提升工程”任务要求，切实找准存在的突出问题。重点查找履行职能、办事服务、承诺践诺、内部管理、自身形象等方面存在的问题；总支班子及成员要重点查找履行职务、大局意识、群众观念、廉政勤政、队伍建设等方面存在的问题；全体教职工要重点查找履行职责、执行纪律、教学态度、科学研究、学生管理等方面存在的问题。二是着重解决问题。对查摆出的问题，要认真梳理，综合分析，制定整改方案，研究整改措施，明确责任目标，做到目标明确、重点突出、措施有力、方法稳妥、注重实效。对所有存在的问题，要分门别类，落实人员，逐个调查处理，适时通报。三是健全完善长效机制。健全完善岗位责任、服务承诺、办事公开、科学民主决策、绩效考核、责任追究等制度，以岗位责任制度明确工作职责，以承诺服务制度明确服务内容，以公开办事制度推进党务、系务公开，以民主决策制度强化群众监督，以绩效考核制度评价工作实绩，以责任追究制度严肃工作纪律，实现以制度规范行为，以制度管人管事。四是创新活动载体。结合经济与管理系实际，创新思路，搭建载体，创造性地推进“效能提升工程”的实施。开展民主评议活动，将服务内容、工作标准、服务时限等向全体师生公开承诺。
（三）考核总结阶段（2012年12月）
一是认真搞好总结。对“效能提升工程”实施情况进行全面总结，积极探索完善效能效率建设的长效机制，巩固“效能提升工程”实施成果。二是开展民意调查。听取师生对效能建设的意见和建议，并把调查结果作为创先争优的重要依据。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。充分认识实施“效能提升工程”的重要意义，将其列入重要议事日程，切实抓实抓好。成立由总支书记贾卫东同志和系主任郭新伟同志为组长的学校效能建设领导小组。领导小组办公室设在系办公室，具体负责全系“效能提升工程”的组织、协调和指导。努力建立健全效能建设岗位责任制，推动问责常态化，促进形成党政主要领导带头负责，其他领导干部敢抓敢管，全系教职工恪尽职守的蓬勃向上、积极进取的良好局面。
（二）明确任务，细化措施。根据效能建设的目标任务，对工作任务进一步细化，明确具体责任人，明确时间进度和标准要求，搞好周清月结，狠抓工作落实，确保目标实现。
（三）强化宣传，营造氛围。大力宣传实施“效能提升工程”的意义与成效，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型，及时报道师生员工关注的热点难点问题，曝光典型案例和存在的突出问题，营造浓厚氛围。注重树立先进典型，营造全员关心、参与、支持“效能提升工程”的舆论氛围。
（四）强化督导，注重实效。进一步完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、监测点监测等多种手段，及时发现并解决“效能提升工程”推进中存在的突出问题。加强对“效能提升工程”推进情况的监督检查，及时通报监督检查结果。通过召开现场会、调度会等形式．及时研究、解决“效能提升工程”推进中出现的新情况、新问题，加强综合指导，确保工作成效。
二〇一二年三月二十日
